Tanto los contratistas como las empresas en México que quieren ser parte de una licitación pública con el fin de ejecutar una obra, se pueden ver sujetas a la solicitud de las llamadas fianzas de obra.
Este tipo de recurso es de especial relevancia cuando se trata de generar garantías que aseguren que las condiciones del contrato se cumplan tal y como se plantearon inicialmente.
En México esta figura es bastante popular, aunque hay varias fianzas y es importante conocer cada una y su campo de aplicación. En este blog, te contamos todo lo que necesitas saber al respecto.
En qué consiste una fianza
Antes de adentrarnos en lo que serían los diferentes tipos de fianzas que se pueden exigir para licitaciones, es indispensable que sepas de qué se trata el término “fianza” como tal.
Una fianza es cuando se establece una garantía de cumplimiento sobre una empresa o una persona. En otras palabras, si una empresa se compromete con una obligación en cuestión, como por ejemplo, la entrega de un trabajo, la fianza garantiza que esto se lleve a cabo.
En el supuesto de que dicha compañía no cumpla con lo previsto en el contrato, la Afianzadora se hará cargo de responder por cualquier pérdida de quien haya contratado la fianza. Vale decir que luego esta entidad (Afianzadora) procederá con el cobro de lo asumido a la empresa.
Esta herramienta es de vital importancia en México y en otros países. Mayormente se aplica en el contexto de la construcción, el gobierno y en diversos negocios. El objetivo de las fianzas de obra es generar la confianza entre todos los involucrados en el proceso y prevenir posibles situaciones de incumplimientos.
Los casos en que se utiliza una fianza de obras
A decir verdad, hay varios escenarios en los que las fianzas de obras son especialmente útiles. En primera instancia, son comunes en el marco de los proyectos públicos, lo que permite al Estado protegerse de pérdidas de dinero y obliga a las empresas a cumplir con las condiciones contractuales.
Por otra parte, en proyectos de construcción privada también tienen un rol significativo, asegurando que las partes puedan mantenerse equilibradas y el contrato se lleve a término de la forma pactada.
Finalmente, pero no menos importante, también son habituales en obras con alto valor de inversión, proyectos que requieren de financiación de entidades bancarias y renovaciones de gran envergadura.
Los tipos de fianzas de obra que existen en la actualidad
Tal y como destacamos anteriormente, no hay un solo tipo de fianzas de obra, sino que hay varios. Para tener mayor claridad acerca de este tema, en el siguiente apartado, desglosamos las modalidades más comunes:
- Fianza de licitación: Dentro del grupo de fianzas de obra que hay en México, una de las más comunes en cuanto a obras se refiere es la de licitación. Se le conoce también como “bid bond”.
El objetivo de esta fianza es asegurar que la propuesta que el licitante presenta es de fiar (confiable). Lo anterior quiere decir que, de concretarse el acuerdo, el adjudicado cumplirá con los acuerdos y no cancelará su propuesta sin justificación válida.
Una de las principales características de esta fianza es que su entrega se lleva a cabo al mismo tiempo que el fallo de la licitación, considerando lo que las bases digan.
- Fianza de cumplimiento: Dentro de las fianzas de obra, este tipo se aplica cuando el contrato ya se adjudicó. Normalmente, tiene cabida o bien cuando se firma el contrato o antes de que la obra de inicio. La finalidad de la fianza de cumplimiento es obligar al contratista a ejecutar la obra siguiendo todos los parámetros que se establecieron en el contrato. Por ejemplo, la empresa fiada tiene la obligación de cumplir con los tiempos de ejecución, la forma de entrega de la obra, los planos y, por supuesto, la calidad.
- Fianza de anticipo: Estas fianzas de obra se aplican en los casos que el contrato necesita un adelanto de dinero. Esto quiere decir que se hace entrega de recursos financieros antes de que la construcción se lleve a cabo o cuando la obra se esté ejecutando con el fin de usar este dinero en la adquisición de materiales, insumos, máquinas, etc. En función de esto, lo que permite la fianza es asegurar que el anticipo se emplee solo con fines que beneficien a la obra en cuestión.
- Fianza de buena calidad: Como su nombre lo indica, estas fianzas de obra se aplican para asegurarse de que la empresa contratista concluya la obra sin defectos o fallas que no se puedan ver al momento de su entrega, pero que pueden aparecer luego. La fianza en cuestión sirve para la cobertura de fallas, garantía en cuanto a la calidad de los materiales, instalaciones, la mano de obra y todo lo relacionado con este ítem.
Otras fianzas de obra relacionadas que debes tener en consideración
Además de las fianzas de obra que se presentan antes, hay otras que no son tan comunes, pero que son igual de importantes en el sector:
- Fianzas administrativas: es una fianza que tiene como finalidad cubrir obligaciones del contrato en general, que no son, propiamente, relacionadas con la obra en sí misma.
- Fianzas judiciales o fiscales: depende del contexto en que se lleve a cabo el contrato, se pueden aplicar o no.
Hay casos excepcionales en los que la duración de los contratos requieren que las fianzas se combinen para asegurar un proceso mucho más seguro para todas las partes involucradas en el mismo.
Las implicaciones de las fianzas de obra
Las fianzas de obra tienen muchas implicaciones tanto para la empresa como para el beneficiario:
- Exigencia de responsabilidad sólida: al no cumplir correctamente con los plazos fijados en el contrato, las condiciones generales o la calidad de la entrega; el beneficiario puede solicitar a la Afianzadora que la fianza se ejecute. Esto implica daños financieros importantes para el fiado.
- Justificación del uso de recursos: esta es de las implicaciones más relevantes en el contexto de la fianza de anticipo. Este recurso permite que haya seguridad en cuanto al uso del dinero adelantado para llevar a cabo una obra en particular.
- Garantía prolongada: si bien es cierto que el contrato en sí mismo ya representa una garantía de cumplimiento, con la fianza se puede prolongar el período de responsabilidad y darle mucho más peso.
Para participar en una licitación de obras públicas en México, es de vital importancia tener muy claro qué son las fianzas de obras y sus tipos. Esta herramienta tiene un peso realmente significativo a nivel legal y financiero, por lo que su tratamiento debe ser estratégico y bien pensado.
Conocer los tipos principales de fianza, te dará las bases necesarias para ajustar tu participación en el proceso de licitación. Al mismo tiempo, es valioso en cuanto a la preparación de documentos, prevención de costos y valoración de las consecuencias en el caso de incumplimiento.
Preguntas Frecuentes
¿Qué importancia tiene una fianza de obra?
Las fianzas de obra no son cualquier herramienta de protección, sino que son determinantes, pues dan seguridad en todo lo que tiene que ver con el cumplimiento de una obligación.
¿Qué personas están involucradas en el proceso de fianzas de obra?
Son varias las personas que tienen participación en el proceso de fianzas. El primer actor en todo esto es el beneficiario, que no es más que la persona que solicita una fianza para su protección. Seguidamente, tenemos al fiado quien gestiona la fianza y debe hacerse cargo de su entrega. Como tercer actor se encuentra la Afianzadora, que se trata de la institución con autoridad de por parte de la SHCP para generar
fianzas nacionalmente. Por último, aunque no siempre es así, se encuentra la figura del agente que actúa como intermediario en el proceso.
¿Cuánto es el monto de la fianza de licitación?
Este monto no siempre es el mismo porque su valor depende, en gran medida, de lo que las bases definan. En ciertos casos, el monto puede ascender al 5% del valor total que se haya cotizado.
¿Cuál es la vigencia de la fianza de cumplimiento?
La fianza de cumplimiento tiene una duración que se extiende desde que el trabajo de construcción da inicio hasta que la obra se entrega en conformidad con las bases contractuales. Si hay un caso particular, es posible que la fianza dure hasta que se haga entrega de cualquier vicio oculto.
¿Qué hacer para contratar una fianza correctamente?
Contratar una fianza es un proceso que necesita de una valoración minuciosa. Una de las claves de hacerlo exitosamente implica revisar las bases del contrato, pues muchas veces este mismo indica el tipo de fianza que corresponde entonces. Lo otro a tener presente es la importancia de solicitar toda la documentación necesaria para la fianza desde el primer momento y verificar que la Afianzadora a cargo tiene la autorización legal para ejecutar la fianza en su momento.
